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宜宾市环境保护局党组书记、局长周永富在2016年全市环保系统工作暨党风廉政建设工作会上的讲话
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索引号:008702226/2016-11047    文号:    发布机构:机关党委    发布时间:2016-03-02    点击量:4988

把握新要求 抢抓新机遇

有力推进环境保护工作再上新台阶

 

宜宾市环境保护局党组书记、局长周永富

201632日)

 

同志们:

为深入贯彻落实全国、全省和全市环保工作会议精神,经局党组决定,今天召开全市环保系统工作暨党风廉政建设工作会议,旨在总结“十二五”和2015年工作,全面安排部署2016年重点任务,确保“十三五”环保工作开好局、起好步。

一、认真贯彻落实市委市政府对全市环境保护工作的指示要求

(一)认真传达贯彻落实市委王铭晖书记对环保工作的重要批示。

王书记对全市环境保护工作作出重要批示,在今天上午召开的全市环境保护工作暨创国模推进会上,邓前卫秘书长全文宣读了王书记的重要批示。王书记在批示中充分肯定了过去的环保工作,希望各级各部门在今后的工作中牢固树立“五大发展理念”,更加重视宜宾环境保护工作,扎实推动实施十大绿色行动计划,加快建设以绿色生态空间、绿色工业、绿色农业、绿色服务业、绿色文化为主要支撑的绿色宜宾。全市环保系统要继续坚持环保民生至上、服务发展从优工作理念,以改善环境质量为核心,着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役,有力推进创“国模”和生态市建设,大力发展节能环保产业,不断提升监管能力和水平,强化环境监察执法,有效削减排污总量和防控环境风险,为加快建设绿色宜宾作出新的贡献。全市环保系统要认真传达学习贯彻落实好铭晖书记的重要批示,各区县环保局要主动向当地党委政府做好汇报,强化工作落实,实现工作目标。

(二)认真传达贯彻落实市委副书记市政府常务副市长杜紫平的重要讲话精神。

市委副书记市政府常务副市长杜紫平在今天上午的全市环保工作会上作了重要讲话,要求全市环保系统要强化监督,勇于担当,全面推进工作落实,确保“十三五”环保工作取得更好的成绩。借此机会我就贯彻落实讲些意见,具体的措施局党组研究后再作细化安排,全面推进工作,确保取得实效。一是再强化随机抽查监管。加大环保执法力度、加大监管抽查力度,强化污水处理厂、工业园区的监管力度。采取各区县抽调人员开展随机交叉检查的工作模式,重点抓污染源排放达标、治污设施设备稳定运行,全面推进监管工作再上新台阶。二是再强化饮用水源保护。加大对饮用水源地开展环保检查,加强对饮用水水源地环境管理与整治力度,确保饮水安全。以上两项工作市局监察科、市支队、市生态科要尽快形成检查的细化方案,指导工作的推进。三是再强化环保产业发展力度。要围绕建设绿色宜宾,围绕提升改善水、空气、土壤环境质量上做文章,一方面要防止因经济增长压力大导致的招商引资、选择项目上的“饥不择食”;另一方要把环境保护、建设绿色宜宾放在重之又重的位置上,做到两手抓,即:一手抓优质服务发展,一手抓水、气、土壤环境保护;一手抓促进产业转型,一手抓环境质量改善。要做到“两不误、两推进”,确保两个方面都要取得良好成绩。市县区环保系统要积极谋划,提出加强环保产业发展的新思路新举措,上下一心齐力推进环保产业发展取得新突破。

(三)全面贯彻落实《中共宜宾市委关于加快建设绿色宜宾的决定》。

2015年12月,市委四届第十一次全体会议通过了《中共宜宾市委关于加快建设绿色宜宾的决定》,提出了十大绿色行动计划,着力构建五项机制。这是首次由市环保局与市委政研室共同起草市委全会的决定,起草工作获得市委肯定。我们环保部门要乘势而为,勇于挑担子、担重任,配合有关部门编制好《建设绿色宜宾规划》和十大行动计划的实施方案,形成合力强力推动绿色宜宾建设。目前,区县党委政府也在加紧拟定贯彻实施方案,区县环保系统要主动作为,积极汇报,当好政府的参谋助手,结合本地区工作实际,超前谋划,拟定好2016年乃至“十三五”环境保护工作思路,增添措施,攻坚克难,有力确保“十三五”环境保护工作起好步开好头。

二、十二五期间及2015年环境保护工作回顾

“十二五”以来,全市环保系统紧紧围绕市委、市政府提出的“2365”战略部署,坚持保护环境的基本国策,践行“环保民生至上、服务发展从优”工作理念,落实“11399”环保工作思路,优质服务重大项目环评落地,狠抓治污减排,环境质量持续改善,生态市建设取得新的进展,被省政府授予环境保护模范城市称号,环境保护各项工作取得显著成绩,受到国家、省、市的充分肯定。获得各类奖项85个。2012年被国家人社部、环境保护部等四部委联合授予宜宾市环保局“全国减排先进集体”称号,被环保部表彰为全国“12369”环保举报热线“为民服务创先争优”、“优质服务窗口”;2013年联合国环境规划基金会、中国环境保护协会授予宜宾市“杰出绿色生态城市奖”;被省人社厅、环保厅授予全省环保系统先进集体;2012年至2015年市环保局均获全市党政“一把手”环保目标考核、市委市政府目标绩效考评、民生工作目标考核先进单位,连续两届被市委评为县级领导班子创“四好”活动先进集体。成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于市人大、政协的监督支持,得益于区县党委政府的高度重视,得益于全市上下和全市环保战线干部职工的共同努力。

(一)坚持环境质量目标不动摇,环境质量改善明显。2015年,依照《环境空气质量标准》(GB3095-2012),中心城区环境空气首要污染物为细颗粒物(PM2.5),日均AQI(空气质量指数)范围为27-256,空气质量指数级别达到二级及以上天数共282天 [其中,空气质量达优(一级)天数79天,与上年同期相比增加27天,提高了52%],达标比例为77.2%,与上年同期相比,达标天数增加37天,达标率提高15.1%;可吸入颗粒物(PM10)监测浓度值为每立方米82微克(μg/m3),与上年同期相比下降14.6%。“十二五”以来,我市中心城区环境空气质量逐年好转,特别是SO2下降明显,酸雨频率显著下降,已退出国家二氧化硫和酸雨控制区;长江、金沙江、岷江流域宜宾段水质达到水功能区划的Ⅲ类水质标准;扣除上游来水影响,地表水达标率为100%。全市境内“九河”水质总体良好;城区声环境质量状态良好,噪音污染呈整体下降趋势;全市辐射环境质量保持在自然本底水平。

(二)坚持污染防与治并举,主要污染物排放削减有力。

1.化大气污染防治成效显著,获得省政府专项奖励。全面推进大气污染防治行动计划,获得省大气办的肯定。加强中心城区大气环境整治,对118个施工场地严格监管,有效的控制了扬尘,获得实效。一是圆满完成省政府下达我市2015年度PM10浓度(93μg/m3)控制目标任务,已获得四川省2015年度环境空气质量激励资金676.54万。二是已累计完成四川省重点区域大气污染防治“十二五”规划中所有的27个重点污染防治项目,市级重点项目744个;2015年全市已完成大气污染防治项目361个,完成总投资约9782.25万元。三是全面推进宜宾市机动车工况法环保检测线建设工作和全市机动车环保检测机构公开招商选择投资运营商工作。“十二五”期间,我市共核发新注册机动车环保标志108564张,新注册机动车环保标志核发率继续保持100%,保持全省第一。

2.化水污染防治,保障饮用水源安全。一是我市纳入《重点流域水污染防治规划重点项目》的49个重点项目, 截至2015年底,累计申请获得中央资金1.870亿元,完成投资8.36亿元。二是编制了《宜宾市岷江流域(翠屏区段)污染综合治理总体方案》,获得省级预拨环保专项资金2000万元。编制了《宜宾市岷江流域(宜宾市段)污染综合治理总体方案》(宜宾县、屏山县部分),获得2015年中央水污染防治资金4700万元。三是强化集中式饮用水水源地保护。全面完成饮用水水源地环境整改工作,突出对乡镇集中式饮用水源超标水源地的环境综合整治,对列入省政府民生工程的3个劣V类水源地,采取环境综合整治,水源地水环境质量明显好转。四是进一步规范县级以上集中式饮用水水源地环境管理档案台账。制定了《宜宾市城市集中式饮用水水源保护区环境管理整改方案》、代市政府拟定《宜宾市人民政府办公室关于进一步加强中心城区集中式饮用水水源地环境管理工作的通知》等文件,进一步保障饮用水水源地安全。五是全面推动“水十条”工作。提前谋划“水十条”相关工作,被环境保护部官方网站转载。

3.化土壤污染防治,固本溯源。加强土壤污染防治。按照《四川省土壤环境保护及综合治理工作方案》,严格环境监管,控制新增土壤污染;开展被污染地块环境调查、风险评


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